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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
 本波提出，一方面，要加大 政 府投 资力度，提高托位建设补 贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、  购买服务等多种方式， 降低普惠机构 运营成本。